[抱负、目标、价值观]
[序言]
[行动]
[总区指挥官汇报]
[人事及训练]
[监管处]
[财务、政务及策划]
[环保报告]
[警务处架构]
[附件及附录]
[查询、意见]
总区指挥官汇报
总区工作
二零零八年,各总区为执行与奥运及残奥马术比赛有关的警务工作,以及管理多项大型公众活动,投放大量资源,同时亦继续为市民大众提供一个安全及稳定的环境。
在预防和打击罪案方面,警队与社区人士、少数族裔及政府和非政府机构紧密合作,令连串防止罪案的活动及计划成效显著。多个总区对吸毒活动有所增加,尤其是涉及青少年的案件十分关注,并在来年将之列作首要行动项目。
展望未来,在经济环境的转变下,各总区会继续积极透过执法行动及进一步加强社群参与,维持公众秩序和安全。此外,另一项挑战是执行「香港2009年东亚运动会」的警务工作,比赛涉及20多个场地,遍及多个总区。
港岛总区
港岛总区年内仍以处理公众活动为首要任务。除投放大量资源及时间,亦为一些活动作出特别安排,包括奥运香港区火炬接力、在维多利亚公园举行的奥运文化广场、立法会选举、「克林顿全球倡议」亚洲区会议、神州七号航天员访港,以及超过1 800次的公众游行和集会活动。公众活动的参与者来自不同团体,各有不同诉求。总区根据多年的经验,就社区的整体需要及期望,以及个别团体及人士表达诉求的意愿,作出妥善协调。
在处理公众活动之余,总区亦保留了充足的资源用作执行主要的巡察和监护职务,以及道路安全和交通管理工作。年内,港岛总区共接获14 789宗罪案举报,与二零零七年比较下降4.1%。虽然店铺盗窃案、爆窃案及行劫案的数目有上升的趋势,但杂项盗窃案、伤人及严重殴打案、扒窃案及行骗案则大幅减少。此外,交通意外的数字亦有所下降。
东九龙总区
东九龙总区的「二零零八年总区行动计划」以打击非礼、扒窃、与大厦及家居保安有关的罪案,以及家庭暴力案件为主。同时,青少年吸食毒品亦是打击重点。年终,总区成功将整体罪案数字减低了9.9%。
总区与非政府组织合作,举办一连串以青少年为对象的禁毒项目,并为学校校长设立多个工作坊,旨在透过教育提高禁毒意识,推动社区携手打击青少年毒品问题。
此外,总区与香港理工大学、区内人士、毒品调查科及政府化验师携手推出「阳光计划」,以提高教师及学生对吸食毒品祸害的认识。计划得到各界欢迎。
总区人员亦积极加强村屋居民的保安意识,透过「一屋一警钟」计划,为高危物业进行保安及风险评估,并向住户派发有关家居保安的手册及建议信。
「千里眼计划」是透过铁路社区各界的协助,收集罪案情报及打击罪行。在港铁公司的支持下,人员直接与港铁前线员工、店铺职员及港铁乘客建立合作关系,扩大举报罪案的途径。警队亦在领汇公司管理的停车场内实施同类计划以减少与车辆有关的罪案。该计划令车内盗窃案件较前一年大幅降低。
总区于三月与多个机构合作,推出一项名为「安全驾驶」的试验计划,藉此加强公共小巴司机的道路安全意识,打击超速驾驶罪行。警方在公共小巴内张贴印有「安全驾驶」投诉热线电话的告示,方便乘客即时举报交通违例事件。由于试验计划获得公共小巴营办商及司机鼎力支持,有关计划于十一月在全港实施。
行动方面,总区人员亦全力执行奥运及残奥马术比赛和立法会选举的警务工作,确保活动顺利完成。
西九龙总区
西九龙总区的整体罪案数字过去五年持续下降后,在二零零八年录得3.8%的轻微升幅。尽管如此,总区在打击勒索、车内盗窃、擅自取去交通工具及抢劫案件方面进一步见成效,跌幅分别为34.2%、16.6%、15.3%及5.2%。
公众娱乐场所内的贩毒活动仍是总区关注所在,其中以贩卖氯胺酮最为普遍。为配合青少年毒品问题专责小组的工作,总区于过去一年不断采取主动巡查及执法行动,令五间有问题的「的士高」式娱乐场所及一间酒吧停业。此外,总区防止罪案办公室亦继续与专上教育机构携手举办打击青少年吸毒的活动。
为实行处长「推动社群参与」的策略方针,总区一直主动在不同层面推动非华裔社群的参与。除了油尖警区持续进行联系非华裔社群的工作外,有大量南亚裔社群,包括泰国籍、巴基斯坦籍、尼泊尔籍、菲律宾籍、印度籍、斯里兰卡籍及孟加拉籍人士居住的九龙城警区,亦推行措施促进互信和合作,以减少误解。两个警区亦筹办讲座,向非华裔社群提供有关警队工作及如何举报罪案的资讯。人员并透过探访活动,定期向他们派发以其母语印制的罪案资料邮柬及有关牌照事宜的指引。
新界北总区
二零零八年对新界北总区来说是充满挑战的一年。在奥运及残奥马术比赛举行期间,总区积极参与各项行动。除主力执行场地保安行动外,总区还调动大量警力保护重要地点、关键基建、练习场地、运输要道及接近比赛场地的公共交通交汇处。总区亦调派快速应变部队支援在两个场地执勤的人员,应付可能发生的紧急及突发事故。
年内,总区的罪案情况稳定,整体罪案率微跌0.2%,大部分主要的罪案均有所减少,幅度由0.6%至16.1%不等;特别是透过一连串以情报作主导打击偷窃金属行动,以及采取多机构合作模式推动防罪工作,总区成功遏止杂项盗窃案的上升,并录得8.4%跌幅。
为配合青少年毒品问题专责小组的反毒品策略,总区加强打击毒品行动,令严重毒品罪案数字上升12.6%。
总区在偏远地区及需要雇用大量劳工的地点,加强打击雇用非华裔非法入境者的罪行,并与入境事务处和劳工处紧密合作,进行多次执法行动,有效阻吓雇主雇用非法劳工。
此外,总区继续打击酒后驾驶和非法赛车活动,并加强对行人和骑单车人士的宣传教育,令整体交通意外数字下跌0.9%,重伤事故亦有11.3%的跌幅。
新界南总区
新界南总区于二零零八年的主要成就是令奥运及残奥马术比赛于八月至九月间在沙田场地成功举行。安全护送参赛马匹往返机场,以及比赛期间马匹在沙田住宿的问题均是其中的挑战。
二零零八年的罪案举报数字较二零零七年轻微下降了6%。整体罪案情况保持稳定,其中行劫案下跌了17.9%,爆窃案亦录得4.7%跌幅。行劫和爆窃案数字是总区自一九九四年正式成立以来录得的新低。针对青少年吸食毒品的趋势,总区加强行动,令严重毒品案件的拘捕率上升22.1%。
促进社区和谐是年内工作重点之一,总区继续举办多项促进社区关系的活动,例如「家庭支援计划」及「和谐家庭邻里大使」。
水警总区
二零零八年六月七日的黑色暴雨使香港录得历来最高的雨量。暴雨造成严重损毁,使乡村地区的食水供应暂停,连接大屿山及大澳的陆路交通中断。政府全方位协助大澳居民尽快回复正常的生活,水警是其中重要一员,提供的后勤支援包括运载警务人员、其他政府部门职员及基本所需的食物到受影响的地区。
年内,水警总区继续推广水上活动安全,并向「海上安全委员会」提出重要的建议,使水上康乐活动导致死亡的事故维持在七宗这个低水平。此外,水警采取多机构合作模式打击走私活动,令高速移动船只及检获走私货品的数目均显著下降。
水警负责奥运及残奥马术比赛沙田场地的水上保安工作,确保各项赛事顺利进行。此外,水警亦加强了香港国际机场及维多利亚港的海上保安,确保抵港及离境的各国要员和比赛马匹安全。
海上警视系统计划于年内全力进行,两艘警察行动平台趸船及12艘巡逻警轮已投入服务。新船大大增强水警的效率及实力。未来两年将会再有11艘中型巡逻警轮及17艘分区快速巡逻小艇分批运抵本港。
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