[抱负、目标、价值观]
[序言]
[行动]
[总区指挥官汇报]
[人事及训练]
[监管处]
[财务、政务及策划]
[环保报告]
[警务处架构]
[附件及附录]
[查询、意见]
序言
欢迎阅览二零零八年的香港警察年报。本年报载述警队过去一年的工作，以及实践抱负的成果，使香港继续是世界上其中一个最安全及稳定的社会。
去年对香港和警队来说都是饶富历史意义和极其重要的一年，我们先后于五月举办奥运会香港区火炬接力，及在八月至九月协办北京2008年奥运及残疾人奥运马术比赛。其间警队上下发挥高度专业精神，坚忍不拔，克尽职守，为参加者及观众提供宾至如归、安全及保安严密的环境，让他们体会真正的奥运及残奥精神。马术比赛取得美满成绩，警队人员实在功不可没。
虽然上述保安行动在策划及资源调配方面为警队带来前所未有的挑战，但我很高兴前线同事能够在过去一年，继续为香港社会提供专业及迅速的警察服务。除履行日常维持治安的职责外，警队要管理不同组织为争取各自利益而进行的公众示威，同时亦要应付各项紧急事故，包括乌克兰补给船「Neftegaz 67」号在香港水域沉没、南边围回旋处交通意外和嘉禾大厦大火等。这一小撮事例反映警队同事在经常面对困难、对抗及艰苦的情况时，如何贯彻「服务为本、精益求精」的宗旨。
虽然罪案趋势会受到很多因素影响，但警队在制订和执行警政策略及首要行动项目方面的承担与坚持，无疑是令香港治安维持稳定，叫市民安心的其中一股动力。年内，整体罪案数字较二零零七年下跌2.9%，暴力罪案数字亦下跌3.4%。劫案、勒索、严重殴打、抢掠、盗窃及诈骗等罪案的举报数字均告下跌，并且没有涉及使用真枪的案件。而整体罪案率是每十万名居民有1 123宗，破案率则为45.6%。这些数据继续准确地反映香港是世界上其中一个最安全的大城市。
家庭暴力及青少年吸毒问题仍然备受社会关注，而警队近年已推出多项实质措施以加强打击这些问题，并将会再接再厉，继续与其他政府部门、非政府机构及本地和海外执法机关携手合作。尽管家庭暴力罪案的举报数字在二零零八年没有继续上升，但这种暴力罪案对家庭成员及整体社会均会带来不良影响，故此我们在处理这些事件时必定会秉持高度专业精神。
另一方面，我们已实践去年的承诺，在二零零八年与跨部门青少年毒品问题专责小组紧密合作，警队上下同时亦继续全力推展预防、教育、宣传及执法工作，以遏止青少年参与毒品罪行，堵截毒品的供应和流通。此外，我们已因应专责小组的建议增拨资源，促进与校方和学生的沟通，加强监管在警司警诫计划下接受警诫的青少年，以及提高警队收集情报的能力。在二零零九年，我们会继续采取全方位的多机构合作模式，以社区为本，致力解决这个为害至深的问题。
在二零零八年，警队落实一系列新订及持续措施，确保我们能够掌握当前形势，适切回应在这个日趋复杂的国际城市执行职务时所要面对的重重挑战。这些措施已纳入为警队第四个三年策略行动计划的一部分。计划在二零零七年年底推出，涵盖多个策略方针，力求进一步推动社群参与、发展警队人员的个人及专业质素、加强为前线组别提供的支援，以及强化警队收集刑事情报的能力。在策略规划过程中，我们同时订下多项额外策略方案，这些方案对警队的长远发展至为关键，当中包括提升与内地的融合、应对日新月异的科技罪案，以及在工作过程中充分利用资讯及通讯科技。
香港日益复杂的社会环境为警务工作带来不少挑战，而普罗大众对警务人员的表现水平及行为操守要求甚高。为此，我们已设有一个综合人力资源架构，并投放大量资源，致力在警队内建立一个关怀文化，积极支援同事们的专业发展及福利需要。我们会继续竭力推广这个文化，因为只有具备专业能力、道德操守、同理心、全面支援及自发干劲等重要元素的警队，才能为社会提供优质的警察服务。
展望未来，二零零九年诚然是警队另一个繁忙和充满挑战的年头。除了我已约略提及的事务，我们会继续监察及检讨环球金融危机对国际社会及香港所带来的影响，确保警队准备就绪，以审慎及专业的态度处理逐渐浮现的治安问题。此外，警队亦将忙于管理多项关乎国家与香港的重大纪念活动，以及十二月由本港主办的东亚运动会。再者，我们正全力监督多条新法例的落实及推行工作，包括与道路安全及《投诉警方独立监察委员会条例》有关的各项新措施。
总括而言，我深信在社会各界的支持下，警队上下定能秉承服务市民，关心社会的宗旨，尽责专业以克服目前所面对的挑战。即使在现时的经济窘境或未来可预见的艰辛日子，我们都会一如既往，继续为市民提供迅速、专业及优质的警察服务。
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