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序言
警队继续为市民提供现代化「顾客为本」的服务。
过去一年，警队继续凭借过往所建立的稳健基础，为市民提供现代化「顾客为本」的服务，积极实践抱负，使香港继续成为世界上其中一个最安全和稳定的城市。
香港在二零零六年的经济增长蓬勃，有些经济指标更达到史无前例的高位。虽然社会前景一片乐观，信心高涨，但市民仍然关注疫症可能会再度出现，或因世界市场波动而引发另一次经济不景。此外，社会个别界别亦因为生计及环境问题而出现潜在的压力。
在上述的社会状况下，我们的前线人员在年内执行了多种不同范畴的任务，主要包括防止和侦破罪案、迅速和有效地处理各类事故及紧急事件、促进与市民的沟通，以及执行各种保安、人群管理及公众活动的警务工作。警队人员努力面对越趋复杂的工作，以满足香港市民对警队服务日益殷切的期望，并透过国际合作，致力令香港不受跨境罪案及恐怖活动所威胁。
我很高兴见到警队各级人员在过去一年成功面对不少挑战，并能处处贯彻「服务为本、精益求精」的宗旨。而在策略层面上，警队透过「三年期策略行动计划」推行了多项支援前线人员执行职务的措施，以加强人员的行动能力、进一步发展培训员工的项目，并加强与内地及其他执法机构的合作。
至于罪案情况，虽然本港二零零六年的整体罪案数字及暴力罪案数字录得些微升幅，但我们的罪案率与世界其他国际大城市相比仍属偏低，即每十万人口计算只有1 160宗。我尤其感到高兴的是，直接影响市民或访港旅客自身安全的罪案数字有所下降，包括行劫及爆窃案，而该两类案件在过去数年均持续下跌。此外，涉及使用真枪的案件亦录得偏低的数字，只有五宗。但不幸的是，去年本港先后发生两宗枪击案，导致两名警务人员殉职及一名警务人员严重受伤。该类案件虽属罕见，但亦反映警队人员在日常执行巡逻职务时所面对的危险。
年内，除了日常警务、防止和侦破罪案等核心职务外，我们亦须处理一些受到社会关注的事项，包括家庭暴力及滥用精神科毒品等问题。在这方面，我们已制订全面的策略以作应付，但此等问题复杂，牵涉社会多个层面，不能单靠警方行动去处理，因此我们需要采用多方面合作模式，由市民大众、有关政府部门、非政府机构及私人机构共同参与以解决问题。上述多方面合作模式亦涵盖在「警务处处长首要行动项目」之内。「警务处处长首要行动项目」扼要列出前线指挥官须重点处理的主要事项，并给予相当灵活性以应付个别地区特别情况及崭新趋势。
经检讨过往一年的工作成果、市民大众的期望和罪案趋势后，「2007年警务处处长首要行动项目」会继续涵盖下列七个重要范畴 ： 「暴力罪案」、「黑社会活动」、「搵快钱罪案」、「恐怖活动」、「贩毒及滥用毒品」、「访客、游客、非法入境者」及「道路安全」。我们会以情报为主导去推动上述首要行动项目。为此，我们会鼓励人员提高情报的质素，以强化警队的刑事情报网络。
在二零零六年，我们进一步与内地、澳门及海外执法机构发展合作关系，以打击集团式和跨境罪案。在现代警务工作上，跨区域合作和情报主导的策略作用很大，此情况在二零零六年世界杯足球赛事期间的执法情况中充份反映，当时我们与海外执法机构共同努力，瓦解了澳洲及澳门两个国际外围赌博集团，在本港亦拘捕了不少涉及各类外围赌博罪行的人士，并检获面值不菲的波缆。
在管理工作上，我们继续集中改善员工的工作条件，并培养归属感，令他们对工作感到自豪和满足。在二零零六年，警队致力推动关怀文化，而所付出的努力已获得肯定，并取得多项殊荣，包括香港社会服务联会颁发的「2006至07年度全面关怀大奖」，以及第五届香港职业安全健康大奖的「安全改善项目金奖」。
展望未来，香港在二零零七年将举行多项大型活动，其中重点项目包括：香港特别行政区成立十周年的庆祝活动和二零零八年奥运马术比赛的测试赛事活动，警队的工作仍会十分繁重。由于二零零七年为行政长官、区议会及多个代表组织的选举年，预期公众集会及游行活动定有所增加。而在策略性层面上，警队正展开第四个「三年期策略行动计划」（二零零七至一零年）的筹备工作。
完善的法治、安稳的生活和工作环境被视为社会和经济发展的重要基石。我向各界保证，警队深明所肩负重任，当会继续悉力以赴，使香港继续成为世界上其中一个最安全和稳定的城市。
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