[ 序言 ] [ 大事回顧 ] [ 警隊成員 ] [ 行動 ] [ 總區指揮官匯報 ] [ 國家安全 ] [ 人事及訓練 ]
[ 監管 ] [ 財務、政務及策劃 ] [ 環保報告 ] [ 警務處架構 ] [ 附錄 ]
反詐騙協調中心舉行傳媒發布會,宣傳防騙信息。
二零二零年錄得的整體罪案總數是63 232宗,較二零一九年的59 225宗增加4 007宗(上升6.8%)。整體罪案上升主要是由於詐騙增加7 337宗(上升89.3%),勒索增加984宗(上升237.1%),同時警方主動打擊的罪案類別宗數亦明顯增加,特別是嚴重毒品罪行(增加409宗,上升55.3%)。
暴力罪案則由9 690宗減少299宗(下跌3.1%)至9 391宗。年內,警方採取積極主動的執法策略,加上《香港國安法》的實施,涉及暴力的公眾活動的數目及規模均有所下降。
以每十萬人口計算,整體罪案有842宗,而二零一九年則為789宗。二零二零年整體罪案和暴力罪案破案率均錄得輕微上升,分別增加0.7及1.1個百分點,當中行劫、縱火、爆竊及盜竊的破案率上升尤其顯著。
行劫案有264宗,較二零一九年增加54宗(上升25.7%)。年內並沒有涉及使用真槍的劫案。
有組織罪案及三合會調查科以情報主導行動,銳意打擊有組織及嚴重罪案和三合會的犯罪活動。
五月,該科聯同廣東省及澳門兩地的警方展開多次聯合行動,合共拘捕380名涉及不同罪行的人,並檢獲逾110萬元的犯罪得益。
八月,該科正式成立E組,以提升整體的調查能力。該組除調查三合會和有組織的犯罪活動外,還負責調查涉及嚴重擾亂公共秩序,大型災難及恐怖襲擊的事件。
年內,該科亦積極參與「踏浪者」行動相關案件的調查及檢控工作。
警方在港九各區進行「犁庭掃穴」反黑行動。
刑事情報科為大型行動及嚴重罪案調查提供情報支援,亦管理三合會及賭博專家證人小組,以協助打擊三合會及有組織犯罪活動。該科透過專業培訓,改善流程和提升相關的系統,推動警隊發展以情報為主導的警政模式。年內,該科除打擊嚴重及暴力罪案的犯罪團夥外,亦繼續與內地、澳門及海外的執法機關保持緊密聯繫,交流情報,攜手打擊跨國及跨境罪行。
為增強警隊在打擊金融罪行、詐騙和洗黑錢方面的整體成效,商業罪案調查科(商罪科)轄下的反詐騙協調中心(協調中心)和反訛騙及洗黑錢情報工作組(情報工作組),透過全面策略,包括戰略性情報交流、執法行動、多機構合作以及加強宣傳和教育,打擊相關罪行。
自二零一七年成立以來,協調中心的工作獲得各方持份者的認同和支持。截至二零二零年十二月,24小時電話諮詢熱線「防騙易18222」已接獲超過78 000個公眾查詢,為前線人員提供約16 500次諮詢及支援服務,及成功協助超過2 000宗騙案的受害人阻截轉帳,涉及金額超過75億2 000萬元。二零一九年六月,協調中心與國際刑警設立國際止付機制,以減低受害人在跨境騙案中的損失,至今已成功攔截超過1億400萬港元匯向海外的騙款。協調中心將會繼續因應最新的騙案形勢,透過不同渠道,包括傳媒訪問、宣傳活動及社交媒體平台等,向市民作針對性宣傳。
情報工作組與香港金融管理局及多家銀行代表,建立公私營合作夥伴關係,聯手打擊日益複雜的詐騙及洗黑錢活動。情報工作組自二零一七年五月成立以來,與銀行業界就135宗案件作情報交流,警方亦根據相關情報採取了76次行動,共拘捕299人,凍結及限制共7 599萬元的犯罪收益。情報工作組的成績得到了國際社會的肯定。於八月,英國的「智庫皇家三軍聯合研究院」進行了一項有關公私營機構共享金融情報的調查,當中提及情報工作組對比世界上其他22個同類機構,表現斐然。情報工作組將繼續善用公私營合作夥伴關係所締造的協同效應,加強打擊、預防及瓦解嚴重金融罪行、詐騙和洗黑錢活動。
另外,商罪科年內積極執法,打擊與申請政府「防疫抗疫基金」相關的詐騙案件,共拘捕17人,涉案金額超過640萬元。
反訛騙及洗黑錢情報工作策略小組舉行會議,討論最新罪案情況。
網絡安全及科技罪案調查科(網罪科)夥拍社區團體、本地和海外持份者,打擊科技罪案和維持香港的網絡安全。在疫情爆發期間,網罪科繼續透過聯合行動及宣傳活動,保持與海外執法機關或組織的跨機構合作。
網罪科繼續在國際間擔當領導角色。四月,網罪科總警司獲國際刑警秘書處委任為「國際刑警組織全球網絡罪案專家組」的主席,帶領該專家組為國際刑警秘書處擬訂長遠及全面策略,以打擊科技罪案及維護網絡安全。
七月,網罪科聯同新加坡警察部隊及商業罪案調查科展開「御馬」行動,打擊釣魚電郵詐騙及信用卡騙案,成功瓦解一個進行至少150宗欺詐信用卡交易、涉款超過130萬元的本地犯罪集團,並辨識14名本地及21名新加坡受害人。這亦是歷來首宗透過數碼證據揭露釣魚電郵詐騙所有主要步驟的案件。
八月,網罪科聯同其他反恐部門及持份者在香港國際機場進行首個網絡與實體反恐演習,代號為「孤煙」行動。是次演習加強了警隊單位與持份者的協調、準備及應變能力,並提高公眾的反恐意識。
「踏浪者」行動期間,網罪科處理廣泛的起底行為。年內,就針對在社交平台散播煽動暴力和仇恨訊息,網罪科成功拘捕及起訴多名參與營運及管理社交平台的人士。
網罪科於十一月展開「月盾」行動,成功搗破一個本地洗黑錢集團,拘捕了37名負責營運30個可疑虛擬銀行帳戶的集團成員,涉案金額高達5億元,行動中總共凍結超過200萬元的財務資產。
於代號為「孤煙」行動的反恐演習中,網絡安全審定及事故應變隊人員演練機場電腦系統遭到攻擊而進行事故應變及調查工作。
警方於十一月展開「月盾」行動,成功搗破一個本地洗黑錢集團。
疫情期間,特區政府實施旅遊限制措施,販毒集團轉趨向依靠海上貨運和空郵郵件將大批毒品販運到香港。毒品調查科繼續致力堵截毒品來源,並與內地及海外執法機構合作以打擊毒品販運活動。年內,該科一共破獲44宗嚴重毒品案件,共拘捕170人和檢獲1 689公斤的毒品。
毒品調查科於四月檢獲580公斤大麻花,是警方於本港最高的檢獲記錄。
毒品調查科轄下的聯合財富情報組和財富調查組致力打擊洗黑錢及恐怖分子融資活動。該科的洗錢及恐怖分子資金籌集風險評估小組(評估小組)負責進行有關打擊洗黑錢和恐怖分子融資的風險評估工作。
因應財富調查的複雜性與日俱增,聯合財富情報組、財富調查組及評估小組年內分別增加人手並進行架構重組,以提升整體打擊洗黑錢及恐怖分子資金籌集的能力。架構重組後,財富調查總部於十月成立,除納入評估小組原有職能外,亦負責財富調查政策及支援工作。
年內,聯合財富情報組共接獲超過57 000個可疑交易報告,並與本地及世界各地的執法機關及財富情報單位交換情報。財富調查組亦調查和堵截與非法活動相關的資金來源,成功將69名清洗黑錢的罪犯定罪,被限制和沒收的犯罪資產分別為2億6 800萬元和1億2 700萬元。
財富調查總部舉辦網上研討會,向金融機構和指定的非金融企業及行業宣揚打擊清洗黑錢和恐怖分子資金籌集的信息,亦積極參與「財務行動特別組織」的網上國際視像會議。年內亦啟動第二輪全港性洗錢及恐怖分子資金籌集風險評估。
聯絡事務科在打擊罪行及交流情報上,繼續悉力促進各持份者及聯絡夥伴的溝通。透過不同的虛擬平台,聯絡事務科統籌各類型視像會議,除了就策略項目與其他執法機關進行高層次交流,亦與合作夥伴積極保持聯繫,以兼顧調查跨境案件的需要。
聯絡事務科致力與內地、澳門及台灣當局維持有效的夥伴關係。培訓方面,透過國際刑警組織及各電子平台,該科繼續協助各單位掌握各類罪案的最新趨勢、警務工作知識及良好工作模式。
六月,網絡安全及科技罪案調查科及大埔警區調查隊與外地執法機關舉行視像會議,調查一宗與2019冠狀病毒病有關的跨國騙案。
防止罪案科致力以多管齊下的方式進行宣傳教育,提高市民對常見罪行的意識,並向社會各界提供專業建議。年內,該科開展「駕馭」行動,聯同各前線單位及地區組織,預防爆竊及搶劫案。在疫情肆虐期間,該科亦向政府轄下各診所、醫院及檢測中心提供多項保安建議,應對受破壞的風險及防止病人在接受隔離檢疫期間逃走。
防止罪案科人員為收治2019冠狀病毒病確診者的醫院的醫護人員提供保安建議。
鑑證科聯同軍械法證課在「踏浪者」行動期間,協助前線單位進行大規模檢取證物工作,並在處理大殺傷力裝置的現場提供一站式的科學鑑證服務及專家意見。
刑事紀錄科的「警務處姓名索引電腦系統」全日24小時為前線警務人員及其他政府部門提供支援服務。
家庭衝突與性暴力政策組為警隊制訂及執行有關虐兒、虐老、家庭暴力、親屬暴力、性暴力、青少年罪行和牽涉精神上無行為能力人士等案件的政策、程序及培訓事宜。在社會動亂過後,該組致力與持份者保持合作,透過一系列措施加強向青少年宣傳反罪惡和守法的意識,並透過擴展社區支援服務計劃及警司警誡計劃等,適時為他們提供輔導及支援。
因應「松塔」行動,警隊在二月二十一日啟用「重大事件調查及災難支援系統」,支援衞生署衞生防護中心追蹤2019冠狀病毒病緊密接觸者及進行調查。年內,系統已對超過8 000名2019冠狀病毒病確診者及其緊密接觸者進行分析。
前線人員利用「重大事件調查及災難支援系統」進行抗疫分析工作。
保護證人組執行保護證人計劃,並致力為嚴重罪行的受害人及易受傷害者提供安全建議和確保其人身安全。
爆炸品處理課負責全方位爆炸品處理工作。年內,涉及土製炸彈及常規炸彈的案件持續發生。當中,該課處理了數宗備受關注的炸彈原材料案。該課將繼續盡力處理不同類型的爆炸品案件以保護香港。
爆炸品處理課人員在現場處理未爆的炸彈。
警察機動部隊總部致力為前線人員提供行動和戰術訓練,包括領導和指揮、內部保安、處理公眾活動、武力使用、人群管理,以及野外和體能訓練,務求讓前線人員在進行反罪惡行動以至處理擾亂公共秩序和騷亂等情況時,都具備所需的知識、技能和心理準備。
年內,警察機動部隊總部繼續致力處理社會騷亂所帶來的挑戰。面對持續的擾亂公眾秩序事件和暴亂,警察機動部隊總部成員肩負起總部應變大隊和特別戰術小隊的行動崗位,在不同的行動範疇平息暴亂、拯救生命和恢復社會秩序。人員亦參與構思和審視合適戰術,並搜購適當的武器、彈藥和裝備,以加強個人防護和提高前線人員的行動效率。為配合瞬息萬變的行動環境,警察機動部隊總部會繼續審視和改良戰術訓練大綱及行動和保護裝備。
機動部隊人員進行直升機訓練。
跨部門反恐專責組成員來自警務處、入境事務處、香港海關、懲教署、消防處和政府飛行服務隊。專責組的策略重點是在現有的反恐架構上建立跨部門反恐平台,以全面提升政府的反恐能力。
二零一九至二零二零年間,本港出現一連串牽涉槍械及爆炸品的案件,嚴重威脅公共安全。專責組重點推動公眾反恐意識和教育,包括推出「提防有『炸』」公眾教育項目,教導巿民識別和處理可疑物品的方法,並透過廣泛宣傳「閃、避、求」的應變指引,提醒公眾面對恐襲或暴力襲擊時應採取的適當行動。
www.police.gov.hk/ppp_tc/11_useful_info/rhr.html
跨部門反恐專責組利用電車車身廣告宣傳「閃、避、求」應變指引。
重大事故科負責統籌警隊應對恐襲事件及重大事故的整體策略和特別政策,及審核警隊的準備及應對能力。該科由四個組別組成,分別為反恐怖活動及內部保安組、演練及審核組、大型活動策劃組和警察公眾聯絡組。
核心指揮隊於二零一八年一月正式成立,成員由警司級至助理處長級的人員組成,旨在為警隊提供一批經過嚴格挑選且訓練有素的現場指揮官,肩負起重要的行動指揮工作。核心指揮隊成員定期接受不同範疇的訓練,確保他們的指揮能力時刻維持在最佳的準備狀態。
反恐怖活動及內部保安組負責制訂及落實警隊的反恐和內部保安政策與指令。該組密切關注國際恐怖主義活動趨勢,定期審視各項反恐應變計劃的效能,亦與其他政府部門及私營機構保持緊密合作,以加強公眾的反恐意識及教育。為維持最高準備狀態,該組會按全球恐怖主義趨勢進行訓練和演習,務求可嚴格測試警隊應對恐怖襲擊的能力。
該組轄下的反恐特勤隊會進行策略性部署,以保衛重要基礎設施和敏感處所,同時確保對香港境內任何潛在的恐怖活動,或需採取「即時戰術介入」的事件作出迅速和有效的應變。
反恐特勤隊人員參與反恐演練。
演練及審核組是警隊負責處理公眾活動及大型事故行動方面的政策單位,亦是核心指揮隊的秘書處。該組的主要職能包括人手編制、檢討及統籌各緊急應變部隊的職能、規程、裝備及行動程序;督導及審核警隊處理重大事故的應變能力;及為高級現場指揮人員發掘和提供訓練和發展機會。
大型活動策劃組在制定大型活動的行動計劃中擔任警隊高級管理層、警隊主要單位、主辦機構和其他公、私營部門持份者之間的首要聯絡角色。該組在警隊內部亦擔任「警隊督導委員會」和「警察總部策劃及統籌小組」的秘書處職務、協調警隊主要單位之間的工作、於活動籌劃過程當中提供建議和協助,同時監察進度,確保行動策劃符合警隊方針。該組亦在大型活動後作出行動檢討,從中汲取經驗和制定最佳實踐方式,以備將來參考。
警察公眾聯絡組與相關持份者及團體保持長遠的策略性聯絡,確保公眾活動得以順利、和平地進行。該組亦協助前線人員與公眾活動主辦者聯絡,加強相互了解。
警犬隊有超過一百隻警犬,牠們均已受訓進行巡邏、緝毒、追蹤和搜索爆炸品工作。為加強香港國際機場對反恐工作的準備,警犬隊於二零二零年協助機場保安公司成立一支犬隻行動小組。
警犬接受爆炸品搜索訓練。
行動科負責全天候運作總部指揮及控制中心、處理行動工作包括制訂警隊的有關指令、處理邊境保安及非法入境、調配行動資源、與解放軍駐港部隊聯絡,及統籌大型跨境基建相關的警務政策。
自2019冠狀病毒病爆發以來,行動科除一直擔任警隊與其他政府部門的聯絡窗口外,對內亦負責策劃及監督警隊主要單位之間的工作,以配合政府根據《預防及控制疾病條例》(第599章)所採取的一系列防疫措施,包括入境管制措施、檢疫安排、社區隔離措施和強制性檢測措施等,以遏制疫情。
特警隊是香港警隊內最具備武裝戰術介入能力的部隊,能在海、陸、空環境下執行特別任務,善於應對恐怖襲擊、挾持人質和持械案件。
特警隊隊員進行空中訓練。
訓令支援組是警隊反恐怖活動應變組織的重要部門,主要負責製作比例模型以協助行動策劃、事後調查和法庭程序。該組由25名自願參與的警務人員組成,他們接受過圖則分析、模型製作及建構三維虛擬模型的正規訓練。
年內,警隊護送組共動員52次,涉及1 584個工作日。護送任務涵蓋駐港解放軍、武器彈藥、貴重財物和較高戒備的犯人押送。
警隊護送組年內共動員52次,涉及1 584個工作日。
警察高空工作隊秉承其格言 — 「態度決定高度」,24小時候命為前線組別提供支援,協助人員在一些危險位置執行警務工作,並在警務高空工作範疇為前線指揮官提供專業意見。該隊成員定期接受專業訓練,確保他們的警務高空工作能力時刻維持在最佳狀態。
警察高空工作隊協助前線組別於極度艱險環境下執行職務。
警察搜查隊是警隊一支具備專業搜查能力的隊伍。年內,搜查隊積極參與涉及土製炸彈及彈藥案件的搜查行動,協助搜集案中證據。搜查隊並為各警署、政府建築物和重要基礎設施設置有效的保安防禦措施。
警察搜查隊隊員進行防禦性場地搜查行動。
警察談判組成員由103名警務人員兼任,24小時候命,處理涉及恐怖活動、挾持人質、企圖自殺案件的談判工作,並協助大型公眾活動中的協調事務。隊員秉承「至誠」、「仁德」及「委身」的精神,透過談判拯救生命、化解危機。
該組定期與警隊內外的重要持份者進行談判訓練和聯合演習,並派員參與國際會議和訓練。該組亦為其他紀律部隊人員、公務員培訓處、社工、從事精神健康行業的專業人員、學校校長和訓導主任等舉辦危機處理及自殺危機介入等工作坊。
穿上防護衣的警察談判員向拒絕接受隔離的人士進行遊說。
TANGO大隊是由全女警組成的隊伍,於一九九二年成立初期專責處理女性及兒童船民的遣返工作。隨着時代變遷,大隊現時通常在大型公眾活動和保安行動中執行安檢和人群控制等職務。此外,鑑於近年社會運動越趨激進,曾接受過特殊訓練的TANGO大隊成員亦會被委派到前線,處理擾亂公安或暴動的女示威者。
TANGO 大隊隊員於機動部隊總部參與訓練。
警察牌照課負責簽發各類牌照及許可證、處理社團註冊,以及檢討和推行相關發牌政策。牌照課亦會配合其他發牌當局處理牌照事務,並協調警隊有關公眾活動的政策。
在疫情期間,牌照課仍致力提供高效率的公共服務。年內,牌照課處理的申請宗數持續上升,其中以保安人員許可證的申請升幅最為明顯,較去年增加近20%。
牌照課年內繼續提升「警察牌照系統」,並分階段推出網上申請服務,讓市民可以透過警隊公眾網頁申請各類牌照。
此外,牌照課繼續積極協助前線人員處理公眾活動,包括提供政策相關意見和處理由公眾集會及遊行上訴委員會聆訊的上訴。
職業安全健康(職安健)隊為警隊成員提供風險評估、風險管理及意外調查的訓練,以確保警隊達到《職業安全健康條例》的要求。
年內,職安健隊已為約230名警隊成員提供相關資格訓練,並為超過630名警察學院的學員提供基本職安健介紹。
為保護動物及更有效打擊殘酷對待動物行為,警隊積極推展「動物守護 · 社區大使」計劃(計劃),在社區層面提高公眾防止動物罪案的意識,鼓勵公眾適時舉報和提供有助調查的資料。
計劃已於二零二零年底籌組中央諮詢委員會,成員包括社區領袖、動物福利機構代表、相關學者及專家等,為計劃提供專業意見及建議。計劃亦於社區招募約200名人士擔任「動物守護 · 社區領袖」及「動物守護 · 社區大使」,凝聚愛護動物人士的力量。
警察公共關係科年內繼續與傳媒機構和社會各界保持緊密合作,鼓勵市民協助警方維持治安。該科的電子互動平台全日24小時向傳媒提供警方的動向資訊。
警察公共關係科亦繼續透過網絡及社交媒體平台,包括「警隊公眾網頁」、「香港警隊流動應用程式」、「香港警隊YouTube」、「香港警隊Facebook」、「香港警隊Instagram」、「香港警隊微博」及「香港警隊Twitter」與傳媒及市民溝通。另外,警察公共關係科內部製作全新網上節目《警聲直播》,長約15分鐘的節目由十月二十九日起逢星期四晚上九時於「香港警隊Facebook」專頁和「香港警隊YouTube」頻道以直播的方式播放,向市民提供最新的罪案趨勢及防罪資訊。
踏入二零二零年,網上仍然充斥關於警方的失實資訊和謠言。警方年內共舉辦超過530場傳媒簡報、記者會和超過150次專訪向傳媒發放正確信息,澄清和糾正謠言和失實指控。此外,警隊亦透過社交平台發放信息及回應指控,並拍攝短片澄清坊間謠言。警隊社交媒體直播小隊更作出超過490場現場直播,以提升警隊工作的透明度,及用另一角度為公眾提供行動現場的最新情況。
警察傳媒聯絡隊會在大型的保安行動、公眾活動、大型突發事件和意外現場協助傳媒工作及提供聯絡支援。年內,傳媒聯絡隊一共出勤超過7 000人次,當中包括「踏浪者」及「松塔」行動期間出勤。
為展示警隊的專業形象,《警聲》雙周刊於年內完成改革,優化設計及豐富報道內容,亦引入電子書以擴闊讀者層,並推出首本特刊《踏浪前行》,講述警務人員在「踏浪者」行動期間面對傳媒時遇到的挑戰。此外,警隊製作全新宣傳片《守城》,由來自超過15個單位的600多位警員參與演出,以警隊力抗恐怖分子的故事,展現警隊正面、專業的形象。宣傳片將於二零二一年一月首播。
www.youtube.com/playlist?app=desktop&list=PLslN1DbNu8TPGb9v0hSck6oTnu_NuNQvf
《警聲直播》邀請藝人姚瑩瑩擔任嘉賓,就保護兒童的主題作分享。
警察傳媒聯絡隊成員在警方行動現場。
警民關係主任主要向市民宣傳警隊政策和工作重點,讓公眾了解防罪信息和警務工作。「少年警訊」計劃和「警察學校聯絡計劃」繼續是警隊與青少年溝通的重要橋樑。
警隊繼續透過不同類型的計劃與青少年建立互信,增進交流,例如「少年警訊」單元訓練、電競計劃、香港青年獎勵計劃等活動。年內,香港警察執行處共有57名少年警訊會員獲得香港青年獎勵計劃銀章嘉許,數目為歷年之冠。此外,少年警訊流動應用程式將於二零二一年四月推出,該一站式數碼服務平台能促進會員互動。
警務處於二月借出八鄉少訊中心作2019冠狀病毒病的政府檢疫設施。警隊聯同其他政府人員在檢疫中心協助逾2 100名人士完成檢疫。
警察公共關係科的「耆樂警訊」計劃繼續向長者宣揚防罪及個人安全信息。計劃涵蓋21個警區,共有超過12 490名會員。
二零二零年,香港道路安全情況繼續保持良好,交通意外的傷亡人數由前一年的20 218人減少9.2%至18 360人。致命交通意外的數字減少至96宗,是自一九五三年以來最低的紀錄。保障道路安全有賴社會大眾的支持,警隊將會繼續與社會各界通力合作,實現道路安全願景「路上零意外,香港人人愛」。
交通總部於三月推出「電子定額罰款通知書先導計劃」。人員可透過警察手提電話內的應用程式,配合便攜式打印機,於現場即時列印電子告票,大幅提升違例泊車執法的整體效率和準確性。
計劃首階段主要針對違例泊車,交通總部將於二零二一年三月落實第二階段計劃,以涵蓋違例行車罪行。
警務人員於現場列印電子告票。
香港輔助警察隊是一支訓練有素,支援正規警隊執行人群管理及區段巡邏工作的後備隊伍。於「踏浪者」行動期間,輔警人員為正規同事提供强大後備支援。在疫情期間,輔警人員亦參與看守檢疫中心,及協助進行地區或大廈強制檢測行動等工作。
輔助警察隊目前編制達4 501人,在二零一九/二零財政年度內,招募了223名志願人士投身輔警行列。
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