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2013 香港警察年報

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行動

維持香港高度安全穩定

時任刑事及保安處處長盧偉聰(左)及行動處處長黃志雄講述二零一三年上半年香港的整體治安情況。

時任刑事及保安處處長盧偉聰(左)及行動處處長黃志雄講述二零一三年上半年香港的整體治安情況。

二零一三年整體治安情況進一步改善,與二零一二年比較,整體罪案及暴力罪案舉報數字分別下跌4%及5.2%。整體罪案率及暴力罪案率(以每十萬名人口計算的罪案比率)分別為1 015宗及169宗。整體破案率為43.2%,與二零一二年的43.6%相約。

年內,多項主要罪案類別都錄得下跌,包括行劫、爆竊、強姦、刑事毀壞、刑事恐嚇、傷人及嚴重毆打和盜竊案等。 行劫案及爆竊所錄得的案件數字更分別是自一九六九年及一九七一年以來最低,本港已連續七年沒有涉及使用真槍的劫案發生。 雖然主要罪案類別普遍下跌,詐騙案和科技罪案方面均錄得升幅,情況值得關注。

有組織罪案及三合會調查科與廣東及澳門警方在代號「雷霆一三」的大型聯合行動中檢獲大批證物。

有組織罪案及三合會調查科與廣東及澳門警方在代號「雷霆一三」的大型聯合行動中檢獲大批證物。

警方與其他政府部門和公營機構成立跨部門工作小組,推出「復安居計劃」,以防止因樓宇維修而衍生的罪案。

警方與其他政府部門和公營機構成立跨部門工作小組,推出「復安居計劃」,以防止因樓宇維修而衍生的罪案。


有組織罪案及三合會活動

二零一三年,有組織罪案及三合會調查科繼續積極進行多次以情報為主導的行動,銳意打擊有組織及嚴重罪案和三合會的犯罪活動,特別是嚴重暴力、集團式賣淫、非法放債、販運人口及集團式偷車等罪行。年內,該科進行了四次主要行動,包括兩次臥底行動,打擊多個活躍的三合會社團,及就與三合會有關的犯罪活動拘捕了132名三合會成員。該科年內亦瓦解了六個偷車集團,拘捕九人及尋回24輛失車。

警方十分重視與其他司法管轄區的執法機關緊密合作。七月至八月期間,該科聯同廣東及澳門警察機關,進行一連串大規模的聯合掃蕩行動,以打擊三合會及有組織犯罪集團的非法活動、跨境罪行及堵截不法分子的收入來源。行動中,警方在本港共拘捕1813名涉及三合會相關罪行的人士,並撿獲價值約3,890萬元的毒品及其他非法物品。

該科亦聯同廣東及深圳公安,在六月成功瓦解一個龐大的跨境外圍賭博集團,警方在本港拘捕33人,並撿獲 1.2億元投注單據及170萬元賭款;而內地公安亦同時拘捕23人及檢獲9億元人民幣投注單據。此外,該科於十二月聯同各大總區進行另一輪全港性打擊外圍賭博行動,共成功拘捕15人及檢獲超過2,500萬元的賭款及投注單據。

該科亦聯同多個政府部門和公共機構,推行「復安居計劃」的防罪措施,旨在預防工程顧問公司、建築承建商或任何人士利用不法手段影響樓宇維修工程的招標及施工以圖利。

刑事情報科舉辦「第十二屆海外執法人員三合會課程」。

刑事情報科舉辦「第十二屆海外執法人員三合會課程」。


刑事情報

刑事情報科繼續擔當重要角色,在警隊內落實以情報主導的警政策略,打擊三合會及有組織犯罪活動。該科除繼續加強與內地、澳門及海外執法機關的合作外,年內亦舉辦了「第十二屆海外執法人員三合會課程」,共有27名來自14個海外執法機關人員參加,為各方提供分享刑事情報知識及經驗的平台。

商業罪案

商業罪案調查科繼續致力在香港及國際間打擊嚴重和複雜的訛騙案、科技罪案及偽造金融票據案。

隨在日常生活中應用資訊科技逐漸普及,香港的科技罪案有上升趨勢。警方於二零一二年十二月成立的網絡安全中心是鞏固香港網絡防禦的第一步,該中心致力加強與社會各界的合作和聯繫,以提高公眾對網絡安全的認知,並制定處理日後網絡襲擊時的專業應變措施。

商罪科採取公私營合作模式,與各持分者及社區伙伴緊密聯繫和合作之下,在一次行動中,拘捕五名涉及商務層面的電郵騙案負責洗黑錢的跨國犯罪集團成員。

六月,該科透過與內地和澳門的執法伙伴緊密合作,瓦解一個跨國偽造信用卡集團,拘捕19名集團成員,並搗破兩個內地製造假卡工場,撿獲共2 360張偽造信用卡。

九月,香港警務處與法國國家警察總局聯合舉辦為期兩天的商業罪案會議,進一步體現商罪科與本地和國際伙伴的緊密合作關係。出席該會議的代表逾百人,分別來自19個不同地區的執法機關、政府機構,銀行和金融機構。

商業罪案調查科人員指出港幣一千元偽鈔與真鈔的分別。

商業罪案調查科人員指出港幣一千元偽鈔與真鈔的分別。

法國國家警察總局國際合作局局長Emile Perez(左)出席在警察總部舉行的商業罪案國際會議。

法國國家警察總局國際合作局局長Emile Perez(左)出席在警察總部舉行的商業罪案國際會議。


毒品

毒品調查科在不同層面打擊販毒活動、調查及充公販毒得益,打擊毒害。

為打擊境外罪行,毒品調查科繼續加緊與內地及海外的執法機關合作。透過各方的策略性聯繫,於年內聯手瓦解亞洲區內兩個製毒工場,並成功撿獲合共676.5公斤非法毒品。

氯胺酮及甲基安非他明仍是香港最常受濫用的毒品。年內,一共有5 542人因毒品罪行被捕,當中涉及氯胺酮及甲基安非他明的分別佔35%及23%。

新興毒品為全球監管機構及執法機關帶來挑戰。就此,該科在保安局的協調下,經常與其他持分者密切磋商,藉此制訂適時及有效的應對策略。

警犬搜尋毒品。

警犬搜尋毒品。

毒品調查科於警察總部舉辦國際財富調查課程。

毒品調查科於警察總部舉辦國際財富調查課程。


財富調查及情報

毒品調查科轄下的聯合財富情報組及財富調查組致力打擊清洗黑錢及反恐融資活動。年內,有134人因清洗黑錢罪被定罪;遭限制及沒收的資產分別為8.73億元及6.84億元。

聯合財富情報組人員經常參與專為金融機構及指定的非金融企業及行業而設的反洗黑錢的研討會,並透過其網站和發表季度分析,讓市民、監管機構和舉報可疑交易的機構及單位掌握洗黑錢活動的最新資訊。

該科積極參與「打擊清洗黑錢財務行動特別組織」、「亞洲╱太平洋反清洗黑錢組織」及「埃格蒙特金融情報組織」國際會議;亦於警察總部舉辦兩項國際財富調查課程,68名來自13個司法管轄區及本地執法和監管機構的人員出席。

聯絡事務

為加強與國際刑警組織各成員的聯繫,聯絡事務科安排與全球策略夥伴和內地單位的高層互訪、與海外執法機關簽署雙邊諒解備忘錄和意向書,參與及統籌國際刑警組織和內地公安機關的活動。

年內,警隊出席了「香港回歸後內地公安機關與香港警方合作第二十一次工作會晤」和「粵港澳三地警方刑偵主管第十九次工作會晤」。六月,聯絡事務科更在港籌辦「第一屆國際刑警組織亞洲及南太平洋地區國家中心局警務發展計劃」課程;參加的50多名代表,分別來自19個國家和地區。此外,二月,埃及樂蜀市發生熱氣球爆炸墜毀事件,造成九名港人罹難;聯絡事務科旋即與埃及當局展開調查和跟進工作。

警隊管理層出席在深圳舉辦的「香港回歸後內地公安機關與香港警方合作第二十一次會晤」。

警隊管理層出席在深圳舉辦的「香港回歸後內地公安機關與香港警方合作第二十一次會晤」。

聯絡事務科籌辦「第一屆國際刑警組織亞洲及南太平洋地區國家中心局警務發展計劃」課程。

聯絡事務科籌辦「第一屆國際刑警組織亞洲及南太平洋地區國家中心局警務發展計劃」課程。


法證支援

鑑證科繼續為警隊及其他執法機關提供專業的指紋鑑證、收集脫氧核糖核酸(DNA)及攝影服務。

軍械法證課由本年起歸入鑑證科,致力提供專業的槍械法證服務。

刑事紀錄

刑事紀錄科的「警務處姓名索引電腦系統」全日24小時為前線警務人員及其他政府部門提供服務。

虐待案件

保護兒童政策組繼續為警隊負責制定有關「虐待案件」的政策、程序及相關培訓,「虐待案件」包括虐兒及虐老、家庭暴力、親屬暴力和性暴力案件。保護兒童政策組採用跨部門合作模式,以發揮多機構協作的效能,達至保護受虐者並將施虐者繩之於法的雙重目的。

重大事件調查及災難支援

警方繼續以「重大事件調查及災難支援系統」協助調查人員有效處理大量案件資料,促進繁複調查工作的成效。

防止罪案

防止罪案科繼續利用不同的渠道,包括為海外遊客印製防罪物、傳媒簡報會、研討會和保安設備展覽,並透過「香港警隊流動應用程式」、「香港警隊YouTube頻道」和互聯網的宣傳,向市民提供預防罪案措施的專業建議。該科亦一直與保安業界維持伙伴合作,確保保安公司及其屬下保安人員提供優質服務。

防止罪案科人員向學生宣傳防罪信息。

防止罪案科人員向學生宣傳防罪信息。


保護證人

保護證人組繼續為不同案件提供各種的證人保護服務。

反恐怖活動及內部保安組

反恐怖活動及內部保安組負責策劃及實施警隊層面的反恐及內部保安政策。該部門確保警隊時刻作好準備,並與其他政府部門及機構保持緊密聯繫及協作,以應對恐怖主義的威脅。

作為警隊反恐架構中不可或缺的專責隊伍之一,該組轄下的反恐特勤隊為境內各個敏感處所,包括重要基礎設施、集體運輸系統及重要建築物提供防禦性守護。該隊與警隊內其他行動單位不時進行聯合演練,以提高對恐襲事故的應變能力。

警察搜查隊

警察搜查隊繼續在各種環境下提供專業搜查能力,支援前線行動。年內,搜查隊成功獲得香港學術及職業資歷評審局覆審其「警察搜查及場地保安文憑課程」,以及甄審一個全新的「行為辨識證書課程」。該兩個課程均被列為資歷架構的第三級。

搜查隊人員完成「警察搜查及場地保安文憑課程」。

搜查隊人員完成「警察搜查及場地保安文憑課程」。


警犬隊

年內,警犬隊共有72隻巡邏犬(其中20隻具緝毒能力)、14隻靜態緝毒犬、14隻緝毒及追蹤犬和17隻爆炸品搜索犬。十一月,該隊舉辦警犬技能比賽,推動社群參與,並為香港愛護動物協會和「愛心聖誕大行動」籌款。

警犬於警犬技能比賽中示範搜查爆炸品。

警犬於警犬技能比賽中示範搜查爆炸品。


警察機動部隊總部

警察機動部隊總部為警隊提供各種內部保安、人群管理和維持公共秩序的培訓及各種戰術訓練,以配合不同的行動需要。機動部隊總部提供的訓練亦與時並進,強調促進和平示威的重要性,但當出現擾亂公共秩序的情況時,也能作出迅速和果斷的行動。

年內,機動部隊總部除了提供額外人員,以支援前線單位處理大型行動外,還邀請不同的社區組織參觀大隊結業典禮的總綵排,藉此加強警方與社群的關係。

機動部隊總部繼續參與一項名為「愛心聖誕大行動」的慈善活動。此項活動旨在充滿喜樂的節日中幫助有需要人士。機動部隊總部透過比賽、義賣、慈善自助午餐及收集各單位的捐獻,為該活動籌得可觀善款。

警察機動部隊人員在堆填區為一宗非法處理屍體案展開搜查行動。

警察機動部隊人員在堆填區為一宗非法處理屍體案展開搜查行動。


爆炸品處理課

爆炸品處理課是在反恐工作擔當重要任務的行動單位。該課負責處理境內陸上及水底發現的爆炸品,當中包括第二次世界大戰的軍火和所有的化生輻核事故。

年內,本港共有86宗事件需要爆炸品處理課人員出勤到場處理。三月,該課在港島處理及檢走一枚香港有史以來發現最大的美軍2 000磅空投炸彈的彈身。

爆炸品處理課人員利用水力磨沙切割系統處理一枚美軍100磅空投炸彈。

爆炸品處理課人員利用水力磨沙切割系統處理一枚美軍100磅空投炸彈。


警察高空工作隊

警察高空工作隊主力支援前線人員處理各種涉及高空或發生於異常位置的任務。年內,該隊五名成員成功獲發由英國Lyon高空工作及拯救訓練學院所頒授的「警察高空工作及拯救教練課程」及「高空工作工具驗證檢測及儲存」證書。這是警隊人員首次獲得的相關資歷認可,不但達到專業持續改進,亦可透過確保高空工作工具的可信性而進一步提升警隊前線人員的安全。

警察高空工作隊人員定期接受訓練。

警察高空工作隊人員定期接受訓練。


警察公眾聯絡組

警察公眾聯絡組於二零一二年十月成立。聯絡組負責與學者及不同團體建立緊密聯繫及長遠協作關係。年內,該組多次協助各區的警民關係主任與各團體協商,並負責大型公眾活動的現場聯絡,以促進溝通和使公眾活動和平進行。

訓令支援組

訓令支援組是警隊反恐活動應變組織的重要部分。支援組的主要職能是製作比例模型,以協助反恐活動策劃和訓示。近年,該組亦參與多個重大事件的調查及聆訊。

年內,小組挑選了十名新成員加入,令小組能更靈活地調配人手。他們除各具專門技能外,還會接受圖則分析和專業模型製作的訓練。

訓令支援組有十名新成員加入。

訓令支援組有十名新成員加入。


警察談判組

警察談判組由警務人員自願兼任,全日24小時候命處理恐怖活動和脅持人質等事故,以及危機介入和在大型公眾活動協助聯絡工作。

為提升人員專業能力及加強與國際間之合作,該組定期與其他持分者進行聯合演習,與海外的專業人士舉辦研討會,並派員參與國際會議和訓練。

該組與非政府機構及政府部門合作無間,為社會工作者、學校校長及導師、醫院行政及輔導人員等舉辦危機談判及自殺危機介入工作坊。

年內,該組聯同香港大學專業進修學院開辦「公共治安(危機談判)深造文憑課程」,以提升組員的個人及專業質素。

警察談判組及機場警區聯合舉行談判演練。

警察談判組及機場警區聯合舉行談判演練。


警隊護送組

警隊護送組繼續支援各類型的護送行動。

年內,護送組共動員93次,涉及1318工日。護送任務涵蓋到訪各國要員、武器彈藥及貴重財物。

另外,護送組舉辦了兩個電單車要員護送訓練課程,新加坡警隊亦派出三名交通人員參與其中一項訓練課程。為了學習海外經驗及分享護送戰術,六名警隊護送組人員分別訪問韓國及澳洲警隊。

警隊護送組執行護送職務。

警隊護送組執行護送職務。


職業安全健康隊

職業安全健康隊由28名成員組成,他們均獲得英國職業安全及健康學會認可,主要職能是為警隊成員提供風險評估及風險管理的訓練,以確保警隊全面切實遵行《職業安全健康條例》的要求。年內,成員已為超過400名警隊員工提供相關訓練。

該隊成員參加一連串由職業安全健康局舉辦的講座,以了解職業安全健康的最新發展。隊員亦有到英國出席研討會。

警察牌照課

為增加警隊處理公眾活動申請的透明度,由二零一二年六月開始公眾活動所施加的條件已上載到香港警務處網頁。年內,警察牌照課共上載784個公眾活動的條件到香港警務處網頁。有關資料亦可於「香港警隊流動應用程式」中瀏覽。

該課為酒牌局成員及相關政府部門,安排實地視察領有酒牌處所,了解這類處所的最新情況。該課同時亦與相關政府部門緊密協作,以優化各發牌制度。

二零一三年,該課處理了64 060宗保安人員許可證申請,119宗按摩院牌照申請,216宗當押商牌照申請和4 543宗酒牌申請。

警察牌照課為市民提供良好及有效率的服務。

警察牌照課為市民提供良好及有效率的服務。


警察公共關係科

警察公共關係科繼續與傳媒機構和社會各界緊密合作,鼓勵市民協助警方維持治安。該科全日24小時向本地和海外傳媒提供警方動向的資訊。為發放突發事件信息而設的互動平台預計於2013-14財政年度提供首階段服務。該科亦協助撲滅罪行委員會策劃和推行撲滅罪行宣傳運動。

三月推出的「香港警隊YouTube頻道」讓市民更了解警方工作及防罪資訊等。該科協助本地及海外的電視台及電影製作公司製作與警務工作有關的電視劇集、紀錄片和電影,並就外景拍攝事宜與政府部門聯繫。

各警區均籌劃林林總總的活動以推動區內非華裔社群參與;其中,油尖警區和元朗警區於本年率先分別推行「寶石計劃」和「喜瑪拉雅計劃」,鼓勵非華裔少年警訊會員加入警隊,並為他們提供相關訓練,尤以中文語言訓練為主。警隊亦於14個警區聘用非華裔人士擔任社區聯絡助理,協助警隊與非華裔社群建立長遠的社區聯繫。

為進一步擴大警隊所舉辦的長者活動的成效,警察公共關係科計劃整合各警區以長者為服務對象的活動,推行「耆樂警訊」計劃,目的是向長者宣揚防罪、保障個人及道路安全的信息。

年內,共有80名市民獲頒好市民獎,嘉許他們協助警方撲滅罪行。獎勵計劃由警務處舉辦,香港總商會贊助。

警察公共關係科推出互動平台,向傳媒機構發放突發事件信息。

警察公共關係科推出互動平台,向傳媒機構發放突發事件信息。

警察公共關係科推出互動平台,向傳媒機構發放突發事件信息。


運輸課

警隊持續擴大環保警車車隊。隨部分車輛使用環保B5生物柴油的兩年試驗計劃順利完成,該試用計劃將會擴展至二零一五年中。年內,69部全電能推動警車和170部配備「歐盟五期排放標準」引擎的大型警車投入服務。車隊將於二零一五年加入新一批145部大型警車,該批車輛更會符合「歐盟六期排放標準」。另外,警隊亦會於二零一四年添置52部電動電單車。

交通總部

為了進一步加強警方對打擊酒後駕駛的執法能力,警方已於二零一三年在所有陸上總區警署安裝舉證呼氣測試儀。警方亦已經在一部經改裝及特別設計的警車上安裝德爾格9510酒精測試儀,作為流動呼氣測試中心,以縮短收集司機呼氣樣本的時間。該流動呼氣測試中心在道路上行駛亦能對酒後駕駛加強阻嚇作用。

警察流動呼氣測試中心

警察流動呼氣測試中心


香港輔助警察隊

香港輔助警察隊繼續支援正規警隊執行人群管理及巡邏工作。年內,輔助警察隊繼續招募社會各階層志願人士投身輔警行列,對象包括在職人士及本地大學生,以組成一支約四千名包括各階級的隊伍支援正規警隊。

香港輔助警察隊結業會操

香港輔助警察隊結業會操


 

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