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序言
服務為本 精益求精
去年是警隊另一個充滿挑戰而獲益良多的年頭，其間警隊上下戮力保持香港治安穩定，並且朝着部門的長遠目標邁進。
在二零零七年，市民大眾慶祝香港特別行政區成立十周年，參與各代議組織的選舉活動， 並熱切期待在本港舉行的二零零八年北京奧運會及殘疾人奧運會馬術項目。年內本港經濟未受外圍因素影響，持續錄得增長，就業人數更錄得超過350萬人的新高，來港旅客亦首度突破2 800萬人次。儘管有這些利好因素，有關政制發展、環境及民生的議題仍備受社會關注。
在這個環境下， 警隊去年職務相當繁重，前線單位在夏季的數個月內尤其忙碌，除了要為十周年慶祝活動，包括胡錦濤主席到訪及「好運北京 — 香港回歸十周年盃」馬術項目執行各項警務工作外，還要處理一連串延續較長時間而形勢每每反覆多變的示威活動，當中包括的士從業員在機場的糾紛、扎鐵工人的工業行動及中區填海計劃的前期工程。前線人員在這段工作繁重的時期，展現高度專業精神，盡忠職守，為警隊贏得不少公眾讚賞。
二零零七年的罪案情況準確地反映出香港是一個安全的城市。整體罪案率是每十萬名居民有1 167宗，較二零零六年下跌1.3%，而破案率則為45.6%，保持平穩。兇殺、行劫、爆竊、失車及與三合會有關罪案的舉報數字均顯著下跌，並且沒有涉及使用真槍的案件。事實上，上列罪案均處於過去十年的最低水平。雖然罪案趨勢會受到不同因素影響，但目前情況顯示我們的首要行動項目及有關警政策略部署正確，緊貼罪案趨勢。
近年，家庭暴力及青少年吸毒問題均備受社會關注。要適當處理這兩個複雜的社會問題，必須採取多機構合作模式，而在過去數年，透過有關政府部門和非政府機構的共同努力，社會人士對家庭暴力已有更深入的了解，相關機構亦已訂立更完善的程序為受影響的家庭提供及時和專業支援。不過，我們不會自滿，並會經常檢討有關程序及訓練，與時並進，精益求精。另外，警隊正與對付青少年吸毒問題的跨部門專責小組合作制訂措施，進一步加強現行的全方位禁毒策略。
在社會服務方面，警隊各階層人員所表現的個人熱忱及對社會的責任感令我深感自豪。警隊在「2007年公務員優質服務獎勵計劃」中贏得八個獎項，其中有四個是嘉許在總區及警區層面推行的計劃，反映警隊上下一心，致力提升為市民服務的質素。很多警隊人員更會利用公餘時間，參與香港警察義工服務隊、心聆團隊及非牟利慈善組織奮進行動等義務工作，為有需要人士施予援手。
人員無疑是警隊的最重要資產，他們為市民提供優質服務，實踐警隊「服務為本」的承諾。一如以往，我們會繼續於他們的福祉和個人與專業發展方面投放大量資源。就以二零零七年為例，我們在不減少緊急服務的原則下，已盡量擴闊五天工作周計劃的涵蓋範圍，讓更多人員受惠。此外，我們又實施了體能與健康管理綜合策略、提升了職業管理及訓練制度，並為前線人員提供了新的防彈衣及偵緝人員佩槍。
年內制訂第四個三年策略行動計劃時，我們早已確認推動社群參與和為人員提供合適發展機會及支援的重要性。行動計劃在二零零七年年底推出，當中的四項策略方針清楚表明警隊發展「社區為本、情報主導」警政策略的長遠承擔，並肯定了專業警務人員與得到充分支援的前線單位在日益複雜的社會中維持治安所擔當的重要角色。我們會在二零零八年開展17項主要計劃，以貫徹執行上述警隊賴以持續成功的策略方針。
展望未來，警隊在二零零八年面對的最大挑戰，莫過於舉辦奧運會及殘疾人奧運會馬術項目。我深信警隊具備所需的經驗及能力，去協助奧運馬術公司在安全及保安嚴密的情況下順利舉辦各項賽事，並同時能夠為市民提供適當水平的常規警察服務，以及維持警隊處理各類型緊急事故的應變能力。警隊在年內的其他重要工作包括於三月在警察總部舉行的第二十屆國際刑警組織亞洲地區會議，以及於九月舉行的立法會選舉。
在二零零七年，警隊悉力以赴，服務市民，關心社會，成績有目共睹，實在足以自豪。香港的治安維持穩定，令市民大眾繼續對警隊充滿信心。憑藉他們的信任與支持，以及同事們推動社群參與的承擔，我堅信警隊作為一支專業和備受支持的團隊，必定能夠在二零零八年及往後的日子，使香港繼續成為安全和穩定的城市。
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