二零零四年,各总区指挥官继续迎接现代执法的各种困难与挑战,为维持公众人士的信心,同心协力,调派更多军装人员,加强巡逻。各总区在打击暴力罪行、三合会活动、「搵快钱」案件、犯毒和非法入境者犯案方面的目标也大致达成。
各总区的另一项挑战是处理大型公众活动的人群管理工作,确保这些活动得以安全和有秩序地进行。随着全球恐怖活动日益猖獗,在维持领事馆和金融机构林立的地区的治安方面,更要时刻保持高度警觉。展望将来,各总区将继续迎接挑战,致力打击各项主要罪行,确保香港继续成为一个安全的居住、营商及旅游地区。
港岛总区
二零零四年,港岛总区为处理公众活动及人群管理工作,投入大量资源及时间,一共成功处理654项公众集会、312项公众游行及955项人群管理工作。年内的主要公众活动及人群管理工作包括一月一日和七月一日的游行、法国空军花式飞行表演、立法会选举及国家奥运金牌选手访港。此外,香港特别行政区将为二零零五年第六届世界贸易组织部长会议作东道主,港岛总区现正就此盛事进行筹备工作。
正如全港罪案趋势一样,港岛总区罪案数字较去年明显下降,情况令人鼓舞,尤为显著的是抢劫及入屋犯法案,分别下跌35.8%和24.7%。港岛总区将继续与防止罪案科、警察公共关系科及各区扑灭罪行委员会合作,争取社会大众支持,携手灭罪。继新中区警署启用及在繁忙的中环商业核心设立中区警察服务中心后,港岛总区会继续精益求精,务求能为市民提供更佳的服务。
郊野公园行山人士被劫案件是港岛总区年内面对的新问题。为了迅速确定发生事件的位置,港岛总区将区内现有的郊野公园标志加上座标及电脑化。这项崭新计划使警队能更迅速回应事件,获得大众好评。
「黄金周」期间,约有246,000名「个人游」旅客访港。有见及此,港岛总区派遣反扒窃小队到各旅游热点,有效地打击扒窃活动。此外,港岛总区更为四个香港国际珠宝展览的主办机构提供协助,使展览期间所失窃的珠宝,以价值计算大幅减少。
东九龙总区
与去年比较,东九龙总区的整体罪案数字跟随本港罪案趋势下降了7.8%。当中以入屋犯法案件及「搵快钱」罪案如以欺压手段抢劫及各类盗窃案的跌幅最为显著。
在防止罪案方面,为减少公共屋邨的入屋犯法案件,总区开展了一项大型行动,提醒物业管理公司和保安公司加强管理出入大厦的人士。行动使入屋犯法案件的数字下跌50%。随着铁路网络不断扩展,包括在十二月启用的九广东铁马鞍山支线,使总区在铁路方面的警政工作大幅增加。透过和九广铁路公司的紧密合作,铁路警区密切监察新启用铁路,继续维持治安。
总区会继续适当地调配资源,其中包括合并慈云山和黄大仙警署。然而,军装警务人员会继续加强在区内巡逻,以专业的态度处理紧急情况和重大事故,并且进一步与区内团体合作,维持总区内的治安。
西九龙总区
二零零四年,西九龙总区集中处理四个重点范畴,即入屋犯法、扒窃、处理赃物及色情罪行。整体犯罪率下降了0.9%。其中入屋犯法案的减少幅度尤为显著,较二零零三年下降了16.7%。此外,值得注意的是诈骗及车辆盗窃案亦分别下降了11.5%及26.4%。
由于西九龙总区的娱乐场所数目甚多,故特别针对毒品、三合会相关罪行及深夜街头暴力事件采取严厉执法行动。在毒品问题方面,扫毒行动的成功率高达89%,而因干犯有关罪行被捕的人数减少了4.6%。至于三合会活动方面,总区会继续采取强硬方针。在过去一年,共执行了四个主要行动,针对色情场所、冒牌香烟、色情光碟及非法赌博场所等活动,以打击三合会的收入来源;而加强在娱乐场所一带的巡视,亦有助减少深夜街头暴力事件。
年内,西九龙总区多项涉及人群管理工作的大型公众活动及节日庆典,皆对西九龙总区的警务能力构成考验,尤其烟花汇演、「幻彩咏香江」灯光汇演及新近完成的星光大道,均吸引大量人群观赏,其中不少是内地旅客。
四月,西九龙冲锋队在总区内的郊野公园推行了一项《警察资讯标志》的计划,在策略性地点共装置了33个标志,方便市民在偏僻地点确认所在位置,令有关部门能更有效地处理求助事件。
另外,西九龙总区连同其他政府部门及非政府组织,在强化与社区少数族裔关系方面亦做了相当多的工作。
新界北总区
新界北总区在二零零四年整体罪案录得超过11.8%的跌幅,情况令人鼓舞。总区人员细心策划,执行全面而有效的打击罪案行动,导致多种主要的罪行如抢劫、爆窃及有关汽车的罪案有颇大的跌幅。
总区从多个层面着手处理青少年问题,包括防止、侦查、教育及提供善后辅导服务等。与去年比较,青少年因犯罪而被捕的人数下降了9.2%。
虽然涉及三合会的罪行处于较低水平,但总区继续根据情报采取行动,致力切断这些犯罪集团的收入。
在二零零四年,新界北总区的四个陆路边境管制站录得的旅客及车辆流量均有增加。而内地实施的「个人游」计划对总区在人群管制及反罪恶人手调配方面亦造成重大压力。虽然罗湖边境管制站录得破记录的旅客过境人数,但由多个部门组成的联合指挥中心在警方领导下一直运作畅顺。
为了向总区内的新来港人士提供足够的服务,警方为人员提供各类内部及外部训练课程,增进他们在人际技巧、语言及社交方面的知识,以及处理家庭暴力的技巧。
在资源缩减的情况下,总区竭力透过检讨警务工作的策略及提升资讯科技水平,以改善服务及维持治安。
新界南总区
二零零四年新界南共接获13,700宗罪案举报,与二零零三年比较,罪案数字减少了12%。这有赖总区加强军装巡逻及经常执行反罪恶行动所致。
各单位在反黑社会勒索、刑事恐吓、毒品及色情敲诈勒索的执法方面都取得显著的成绩。年内,总区进行了多个 卧 底行动,对付有组织的小贩勒索、黑社会不同派系的地盘争夺及集团操控的街头贩毒。
年内,随着新界南的人口发展,以及公共屋邨与私人屋苑的增加,青少年涉及盗窃的案件亦有所上升。总区将会继续针对童党参与黑社会及贩毒活动采取积极的行动,同时会定期与社区组织联络,推行社区层面的警务工作。
新界南总区年内策划及进行了多项演习,藉以加强人员在遇到不同事故时的应变能力。其中包括在荃湾西铁站进行模拟沙林毒气袭击,及协助九广铁路公司和铁路警区在马鞍山支线通车前进行一连串小型演习。
在二零零四年,虽然全球恐怖活动不断,但机场警区人员与机场各团体保持紧密合作,致力使机场继续成为一个安全、稳妥,又照顾到旅客不同需要的航空设施。二零零四年,新界南总区继续为使用机场的要人提供严密的保安,当中包括法国总统及以色列副总理。
二零零四年,随着新界南道路及铁路网不断发展,包括西铁及东铁马鞍山支线的扩建,交通部人员在筹划相应的交通基础设施及执法方面的工作有所增加。迪士尼乐园主题公园预计于二零零五年九月开幕,随着迪士尼工程的进展及大屿山北部沿岸地方的其他建设逐渐发展成熟,交通部人员的工作量将会继续上升。
随着大屿山多个旅游热点在二零零五年相继落成,包括香港迪士尼乐园主题公园、赤鱲角的国际会议展览中心,以及将于二零零六年初建成的连接东涌与昂坪大佛的吊车,到大屿山的本地与海外游客将不断增加,这将是总区未来所面对的其中一项挑战。
水警总区
二零零四年,水警总区面对一些独特的挑战。其中,为了符合在年内实施的《国际船舶和港口设施保安规则》,水警总区研究采用新的运作模式,把科技先进的沿岸保安系统与强化的数码雷达整合起来,全面监察香港水域,并辅以一支更高速和高效率的新巡逻船队,迅速及有效地应付海上事故。
虽然采用新的运作模式需要投入资金购置新船,以更换不少已老化的现役警轮,但长远来说,这计划能节省巨额的经常开支;同时,亦能使水警的海上治安管理更符合《国际船舶和港口设施保安规则》的要求。此外,亦可集中资源应付香港这个世界上其中一个最繁忙的港口之各类与治安有关的活动。
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