執法人生系列八:大型行動
人員在執行大型行動時所面對的挑戰和壓力

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執行大型行動時,無論是策劃行動的指揮官或是前線警務人員,無可避免地都要面對一定程度的挑戰與壓力。心理服務課及職員關係課以此作為新一系列的主題,探討警務人員如何處理這些挑戰及他們應付大型行動的智慧與心得。

心理服務課及職員關係課希望藉此系列,邀請一些曾經參與大型行動的人員與其他同事分享他們的見解及經驗,從而使人員有所啟發,而率先接受訪問的是服務質素監察部警司麥桂成及九龍城分區警長陳志偉,二人對執行大型行動皆有豐富經驗。

麥桂成曾經參與不同的大型行動,包括處理一九九四及九五年在白石及萬宜羈留中心發生的越南船民暴亂。陳志偉則在二○○六年國際電信聯盟世界電信展舉行期間,參與保護全國人民代表大會常務委員會主席吳邦國的行動。

而麥桂成最近一次所參與的大型行動,就是在○五年世界貿易組織香港部長級會議期間,在紅磡的一家酒店所舉行的議會會議中擔當指揮的角色。作為行動統籌委員會九龍城區主席,麥桂成負責設立指揮及控制中心、作出整體的保安安排和提供後勤支援。而該大型行動亦為他帶來寶貴的經驗及難忘的回憶。

「認識自己,了解別人」對麥桂成來說是指揮大型行動所不可或缺的理念。根據他的定義,「別人」包括負責執行大型行動的前線警務人員、公眾和有可能示威的人士等相關各方。

麥桂成解釋:「作為行動統籌人員或指揮官,不應該只注意硬件的配合,而忘記人的需要。由於要兼顧不同的後勤支援工作,行動統籌人員或指揮官應清楚明白前線警務人員及相關各方的需要。只有通過深入的了解,才能有助策劃及協調整個大型行動。」

除了解相關各方的需要及他們所擔當的角色外,麥桂成認為就大型行動跟他們定立共同目標,以爭取他們的支持與合作亦同樣重要。他說:「良好的溝通及緊密的工作關係是爭取相關各方的支持和合作的最好方法。」

他補充:「與社區建立良好關係對於策劃及執行大型行動極有幫助。」

麥桂成亦指出,為了爭取市民的支持,警方需要在計劃階段,向公眾及社區解釋行動的必要性及目標。有時候,警方更需要與社區取得一定的共識,以確保行動順利進行。

麥桂成列出行動指揮官要注意的事項:要向前線警務人員解釋他們所擔當的角色;照顧他們的需要,包括作出合適的休息安排及提供相應的設施;向他們發出清晰和精簡的指示,以便作出應變;而最重要的是,允許他們依據現場的情況作出彈性的處理,並以建設性的方式去處理他們的過失。

麥桂成說:「現場的指揮官要對自己的隊伍有信心,相信他們能成功完成任務。好的指揮官應該盡力激勵屬員,使他們發揮出最佳的能力和保持團隊精神。」

大型行動的挑戰與壓力

麥桂成及陳志偉均認為,在執行大型行動時,現場的指揮官與前線警務人員均面對不同的挑戰與壓力。

對麥桂成來說,大型行動的挑戰與壓力主要來自行動的不明朗因素、在不可預計的情況下工作、如何就行動作出最有利的決定或選擇,以及對行動作出承擔。

而對陳志偉,作為前線警務人員,挑戰與壓力主要來自長時間執行大型行動、需對突如其來的事情作出迅速有效的應變、家人對他們安危的掛慮,以及上司對他們缺乏信心與不懂關懷他們。

陳志偉亦指出,在大型行動過後,傳媒對警務人員的負面評價也對他們構成壓力。他說:「在全力以赴完成任務後,警務人員自然不想聽到負面的回應及不公平的評價。而警隊的支持和鼓勵可以減少那些報導對警務人員的負面影響。」

在完成大型行動之後,麥桂成認為作為現場的指揮官,應該給予隊員應得的讚賞及肯定。同時,指揮官亦應該聽取大眾市民和相關各方的意見,並與社區保持緊密的聯繫,以便策劃及執行將來的行動。

工作的滿足感

麥桂成及陳志偉認同,一項成功的行動確能為參與當中的警務人員帶來滿足感。

麥桂成說:「當你由零開始策劃一項行動,而有關任務最終得以順利完成,特別是隊員在自己的領導下充分發揮出團隊精神,那種感覺實在令人振奮。」

陳志偉說:「對於一項成功的行動,前線警務人員的貢獻只是整體的一小部分,但同樣亦是當中不可或缺的部分,就像一台機器中的螺絲。只要螺絲不能運作,整台機器便會停頓下來。管理層的肯定和市民公正的評價,能為警務人員帶來極大的滿足感。」

平衡的人生

無可厚非,警務工作的確為麥桂成及陳志偉帶來挑戰與壓力,但他們各自也有一套舒緩壓力的方法,以平衡他們的生活。

在心靈層面上,麥桂成在美國的春田大學完成體育教育碩士課程後,便秉成大學的格言︰「身、心、靈」。他保持健康的生活模式:每天運動三十分鐘、定期練習呼吸以放鬆精神、抱著開放的態度行事,以及向慈善和體育界的人士學習。與此同時,為了滿足自己對知識的渴求,他亦醉心閱讀,近兩年,他每個月都會閱讀四本書。

像麥桂成一樣,陳志偉會用跑步來舒緩壓力。他會利用跑步的時間去想想解決工作困難的辦法。他亦會通過觀看喜劇來保持心情開朗。

此外,二人亦會盡量爭取時間與家人相處、與家人一起參與戶外活動,以及和家人傾訴及討論工作上所遇到的問題,從而和家人保持良好的溝通,促進家庭和諧。

臨床心理學家的意見

跟警司麥桂成與警長陳志偉分享他們過去所參與大型行動的經驗,很能感受到他們對工作的認真和熱誠。作為一個大型行動的指揮人員,麥桂成從「零」開始策劃到成功完成整個行動,從中所獲得的智慧實在十分實用和寶貴。其中他所說的「了解別人,認識自己」,更總結了一些有效領導的元素:

「了解別人」— 了解及照顧下屬團隊的需要

「人」是整個行動中最重要的資源,成功的大型行動更有賴士氣高昂的團隊。要推動同事投入行動及強化團隊的凝聚力,領導必須要先了解及適當地照顧下屬的各種需要。例如,他的「賦權」概念就是明白前線同事需要感到獲得支持和信任,他便給予他們在負責的層面上執行決定的權力,引發他們的動機,使他們發揮潛力,從而對自己的任務更有承擔、責任感和滿足感。另外,他十分明白上級處理下屬犯錯時的手法,會對下屬日後的表現以至整個團隊的工作態度有深遠的影響。故即場嚴苛的責難未必收長期正面果效,採用具建設性的方向如適當的指導和合理獎罰更能令同事信服並作出積極改善。

「認識自己」— 良好的情緒管理

要在大型行動中兼顧繁複的事情,以及在多變的形勢中作出最好的決定,維持團隊士氣,自己必須有良好的情緒管理。清楚認識自己的能力和限制,適時作出調校,才能保持冷靜和有效的領導。麥桂成的「身、心、靈」的策略便是這方面最佳例子。

警長陳志偉的分享則確切地表達了前線警務人員的心聲。當中以下的經驗是很值得即將參與大型行動的同事參考:

預期情況多變和保持彈性

他道出了在大型行動中執行任務,縱然有充足的事前準備,仍難避免種種突如其來的危機和混亂情況發生,需作出即時應變與配合。這說明了大型行動過程中充滿變數,故警務人員保持彈性和適時應變猶為重要。

保持專業精神

特別欣賞陳志偉沒有小看自己所謂的「螺絲」角色,能自我肯定其任務的價值和意義,才不會因外界傳媒和市民的反應而影響工作熱誠,並能充份體現了前線同事的盡忠職守和專業精神。

服務質素監察部警司麥桂成及九龍城分區警長陳志偉(左)對大型行動均有豐富經驗。


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